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城市社区党建工作存在的问题和对策建议
作者:张为军  来源:  发布时间:2015/5/11  点击量:8869

我县在调研中发现,部分城市社区党组织在加强社区党建工作,协调驻社区单位发展各类社会事业,推进社区全面发展等方面作用发挥不够,社区党建工作与新形势新任务要求还存在一定差距。主要表现在以下几方面:

一是社区党员教育管理缺乏有效手段。由于党员队伍中普遍存在年龄偏大、文化偏低、从业复杂、流动党员较多的特点,部分流动党员流入或流出时不向党组织说明,也不办理党组织关系转移手续,开展组织生活和党员教育管理的难度较大。如果严格按照《党章》对“三不党员”进行组织处置,将会有一大批党员被清除出党,在操作上有一定的难度,社区党组织往往在劝说无效的情况下,采取听任态度,这不仅损害了党员义务的严肃性和党组织的权威性,也削弱了党组织对党员的约束力。

二是区域化党建工作格局形成缓慢。近年来,白河县积极开展在职党员到社区报到开展志愿服务活动,但是,仍然存在一部分单位在思想观念上不理解、不重视,个别党员干部认为自己工作任务重、压力大,工作之余还要处理家务,参加社区服务显得“力不从心”。另外,社区党组织没有发挥好志愿服务和居民实际需求之间的协调功能,志愿服务往往停留在政策宣传、环境整治等简单事务上,尚未形成全面意义上的“事情共商、资源共享、难题共解、文明共创、活动共办”的共驻共建氛围。

三是社区党组织领导核心地位不够突出。在社区工作人员、社区居民和驻社区单位中,有的对社区党组织和居委会的地位和关系搞不清楚,存在重视居委会主任、轻视党支部书记,主任协调工作的力度大于书记的现象。当前,由社区负责的社会事务纷繁复杂,社区干部疲于应付,导致抓党建工作精力不够,党组织凝聚力不高。另外,个别社区活动场所无法满足社区日常工作需要,也在一定程度上影响了社区党组织服务功能的充分发挥。

根据以上存在的问题,建议从三个方面加以改进,提升社区党建工作水平。

一是持续抓好社区党员的教育管理。认真落实“三会一课”、民主评议党员等党内组织生活制度,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策、反腐倡廉教育。创新党员教育管理机制,采取形式多样、机动灵活的教育方式,利用书信、电话、电邮等现代联络手段组织党员学习、思想汇报等,使党组织活动同务工经商活动融为一体。加强流动党员管理,充分发挥社区流动党员服务站的作用,规范实行流动党员活动证制度,对流动党员进行登记、建档、组织活动,并为他们提供各种服务。

二是进一步推动共驻共建和志愿服务制度化、常态化。严格落实共驻共建和在职党员到社区开展志愿服务的相关要求,实现资源共享、优势互补、互利互惠,并将其党建工作年度考核。从社区居民群众迫切要解决的热点、难点问题入手,制定服务需求“菜单”,并与驻社区单位党组织搞好对接,积极开展各种志愿服务和社会公益性共建活动,使党组织的凝聚力、号召力和共产党员的先锋模范作用在共建活动中得到充分的体现和发挥。

三是加强社区党组织自身建设,充分发挥党组织的领导核心作用。社区党组织要理出社区建设的总体思路和工作目标措施等,使整个社区建设都在社区党组织的设计之中。加大社区党建工作各项制度的落实力度,在社区各项事物中发挥领导核心作用。加强社区办公活动场所建设,为社区各类组织发挥服务功能提供平台。对软弱涣散的社区党组织,及时组织力量,采取措施,限期加以整顿转化。要说服、动员和鼓励广大社区居民和社区单位参与社区各项事物,在实践中巩固、发展和实现社区党组织的领导核心地位。

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