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王黎同志在全县非公党建工作会议上的讲话
作者:bhzzb  来源:  发布时间:2015/5/11  点击量:5483

(2015年5月7日)

同志们:

今天召开全县非公党建工作会议,主要是总结过去一年的工作,安排部署2015年任务。刚才,县经贸、工商等部门结合各自职能,分别进行了交流发言,对今年的工作提出了一些很好的思路和措施,谈的都很好,希望大家相互学习借鉴,共同提高。下面,我就2014年工作进行简要回顾,对2015年工作强调几点意见。

近年来,全县上下立足于破解非公党建“两个覆盖”难题,从实际出发,积极探索实施“系统抓、抓系统”的非公党建工作模式,取得明显成效。一是党的组织和党的工作“两个覆盖”全面实现。78家有党员的企业,建立党组织46个,其中单独建立党组织23个,联合建立党组织11个,挂靠建立党组织5个,建立协会党组织6个,建立专业市场党组织1个,实现了有党员的企业党的组织覆盖率100%。94家无党员的非公企业,落实了21名科级党员领导干部联系包抓,选派了59名党建工作指导员,其中,82家成立了工会组织,37家成了共青团组织,25家成立了妇女组织,实现了党的工作覆盖率100%。二是党务工作者和党员“两支队伍”得到加强。先后在企业出资人、经营管理骨干和专业技术人员党员中选举产生7名党支部书记,由上级党组织推荐或选派党组织书记8名,对3名不胜任工作的党支部书记进行了调整。8月份,对全县所有企业党组织书记进行了为期3天的集中培训。选派了110名党员担任172家非公企业党建工作指导员,印发了《白河县非公有制企业党建工作指导员管理办法》。加强党员队伍建设,注重在企业主、管理人员、一线技术骨干和优秀工人中发展党员,2014年在非公企业中培养入党积极分子51名,发展党员22名。三是党组织政治核心和政治引领“两个作用”有效发挥。围绕“评星晋级、争创双强”和“三学三亮三服务”活动,广泛设立“党员先锋岗”、“党员责任区”,开展党员先进性承诺等活动,搭建党组织和党员发挥作用的平台。各企业主管部门结合行业实际,指导企业开展形式多样的创先争优活动。工商局党委在小微企业和经营户中开展“双承诺双公示”、亮牌经营活动,交通局党委在运输行业开展“党员先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明号”创建活动,住建局党委在建筑行业开展“党员包抓重点项目、建精品工程”等主题活动,普遍反响较好,通过活动开展有效促进了“两个作用”的发挥,推动非公经济健康快速发展。2014年度,非公经济增加值完成24.87亿元,占全县GDP比重达51.52%,较2013年上升1.64个百分点。

在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到工作中存在的薄弱环节,有的问题还比较突出。一是“系统抓、抓系统”归口管理的模式还有不完善的地方,镇党委和县直机关工委作用没有得到充分发挥;二是一些主管部门党委(组)和企业主认识不到位,重视不够;三是党组织活动不规范、不经常、不严格,作用发挥不够。

2015年全县非公党建工作要点已印发,目标任务已经明确,今年的工作怎么搞,我讲三点意见:

一、明确任务

一要抓组织覆盖。对新下划的35家非公企业,7家有党员的企业要采取“单独、联合、挂靠、依托行业协会”等方式实现党的组织覆盖;28家无党员的非公企业,要采取派驻党建工作指导员、建立党员领导干部党建工作联系点和成立工、青、妇组织等方式实现党的工作覆盖,“两个覆盖”工作要在5月底前全面完成。原组建的联合、挂靠党支部,凡符合独立组建条件的,单独组建;对挂靠机关事业单位和村的党组织,进一步理顺挂靠关系,确保活动正常开展;对停产停业企业党组织,及时进行撤销合并;对于挂靠、依托协会建立的党组织,要定期组织开展党建活动。

二要抓队伍建设。一是支部班子。选优配强非公企业党组织书记,党组织领导班子主要成员出缺的,要及时进行选优配齐,对不胜任工作的,要果断进行调整。要大力支持党组织书记开展工作,努力为他们搭建干事创业平台,主管部门选派到企业担任党组织书记的,要保证他们的工作时间。二是党员队伍。注重在企业主和骨干职工中发展党员,推行工会、共青团等群团组织“推优”制度,确保每个企业都培养1名以上的入党积极分子,逐步实现50名员工以上的企业有党员,企业主管部门、各镇要按要求完成全年31名非公企业党员发展任务。继续开展“组织找党员、党员找组织”活动,摸清流动党员,找出隐形党员。同时,要抓好企业党组织书记、党建指导员、企业党员和出资人队伍的教育培训工作。县非公党工委牵头抓好企业党组织书记、党建工作指导员的集中轮训工作,办专题培训班1期以上;各企业主管部门和各镇负责抓好所辖企业党组织书记、党建工作指导员、新发展党员和入党积极分子的教育培训工作,集中培训不少于2次;群团组织负责企业群团组织负责人的教育培训工作,集中培训不少于1次;工商联负责做好企业出资人的教育培训工作,举办培训班1期以上。县非公党工委要尽快编印1本《非公党建工作手册》,作为企业党组织书记和党建指导员的工具用书。

三要抓星级创建。各企业主管部门党组织和各镇党委要指导非公企业党组织开展好“评星晋级、争创双强”活动,要在5月上旬,完成主抓企业党组织“评星晋级、争创双强”活动的摸底排查,细化活动方案;5月至8月,集中开展争创活动,指导企业党组织围绕6大项18小项创建标准,列出任务清单,实行销号管理,督促任务落实,使每个党组织都能实现晋位升级;8月底,指导企业党组织完成分类建档、自查申报和评审验收工作。年终实现四星级及以上党组织占总数的20%以上,二星级以下的控制在30%以下的目标,庆华、兴达2个党组织创建五星级,秦楚、逸酒、安达、长达4个党组织创建四星级,永宏、顺宾等8个党组织创建三星级。

四要抓活动开展。各企业主管部门和各镇要围绕“学理论、学技能、学先进,亮身份、亮承诺、亮责任,服务员工、服务企业、服务社会”的内容,制定活动实施方案,对活动开展情况定期进行检查指导,确保活动取得实效,年终表彰评比一批先进党组织和优秀共产党员。同时,各企业主管部门要按照“一行业一特色、一企业一载体”的要求,突出行业特点,结合企业实际,指导企业党组织确定1个以上务实管用的活动载体,增强党建工作实效性,促进企业健康发展。工商、交通、住建等党委去年在非公企业中开展的一些企业欢迎、党员职工支持、社会反响较好的主题实践活动,今年要进一步深化。

五要抓示范引领。把省非公党工委联系的庆华公司支部打造成为省级示范,市非公党工委联系的安达公司支部打造成市级示范,在抓好2014年培植的9个示范点的巩固、规范和提升工作的基础上,新培植逸酒酒业、方宇驾校、圣宝木瓜、歌风春燕、冷水建材等5个示范点。各群团组织也要分别在非公企业中培植10个群团组织示范点。通过以创建促规范,以示范带整体,使全县非公党建工作学有样范、创有目标,全面提升非公党建工作整体水平。

六要抓信息管理。为动态掌握非公企业基本底数和党建情况,省上专门研发了非公党建信息管理系统,对非公党建信息进行全面采集,实现非公党建信息化管理。各相关单位要在会后,安排专人负责,迅速行动,必须在6月底前完成信息采集、核对、录入工作,并定期做好维护更新,确保顺利通过省、市的检查验收。

二、夯实责任

一是各企业主管部门党委(组)和各镇党委要切实负起主体责任。各企业主管部门党委(组)和各镇党委是非公企业党建工作的责任主体,一定要切实负起责任,做到总体有思路,机制有创新,落实有行动,工作有特色。特别是一些老大难的非公企业,党委主要负责人要亲自抓。今年,镇村综合改革和部门机构改革后,一些单位的机构会发生些变化,怎么确保“两个”覆盖不落空、工作不断档,请各主管部门党委(组)和镇党委提前思考谋划,确保“系统抓、抓系统”这一模式更加完善,更加切合实际。

二是要强化党员领导干部和党建工作指导员的指导责任。坚持党员领导干部非公企业党建工作联系点制度,各企业主管部门党委(组)、各镇党委班子成员每人都要联系1个非公企业,每年到企业指导开展党建工作4次以上。继续选派党员干部到企业担任党建指导员,要加强党建指导员的日常管理,夯实履行政策宣传引导、帮助组建组织、指导开展活动、培养发展党员及协调解决问题等工作职责,要做到“四个一”,即:每月到企业指导开展工作1次,每年培养入党积极分子1名,每年组织讲党课1次,每年解决企业实际困难或提合理化建议1件。年终要进行考核评比,考评结果与个人的年终考评、表彰奖励等相挂钩。通过党员领导干部和党建指导员的有效工作,让非公企业主和党员职工感受到党的组织就在周围、党的服务就在身边。

三是各群团组织要切实履行好共建责任。群团组织是开展企业党建工作的重要助手,群团组织活动是企业党的工作的重要实现方式。要继续推行党工团妇四位一体共建模式,抓好非公企业群团组织覆盖工作,做到应建尽建。指导非公企业群团组织开展文明示范、创佳评差、文体娱乐等各类活动,充分发挥群团组织凝聚人心、促进和谐的作用。积极做好群团组织“推优”工作,努力把各群团组织负责人和优秀职工推荐培养成为党员。

三、狠抓落实

一要坚持“两报告一研判”制度。实行非公企业生产经营、党建工作动态月报和新成立企业季报制度。各企业主管部门、各镇每月将所辖非公企业生产经营和党建工作情况、县工商局每季度将新注册成立的非公企业情况报县非公党工委。非公党工委定期组织对非公党建工作状况进行综合研判,落实工作责任,解决突出问题,实现非公党建工作的有形覆盖和有效覆盖。

二要加大经费保障支持力度。认真落实白组字[2015]14号《关于非公有制企业党组织工作经费问题的通知》精神,通过党建工作经费税前列支、党费返还、党费奖补、企业赞助、党员自愿捐助等多种方式筹集党建工作经费,对验收合格的党建示范点每个继续给予适当的补助。要采取多种措施加强非公企业党组织活动场所建设,按照“六有”标准进行规范。要整合企业党组织和群团组织人力、物力和财力,不断丰富党组织活动内容。

三要完善督查考核制度。县委组织部和县非公党工委将采取专题检查督办、专项考核验收、通报工作进度等措施,推进非公党建工作任务落实。将工作开展情况作为相关党组织书记述职的重要内容,纳入全县党建工作年度目标责任考核,年底严格兑现。

希望通过大家的共同努力,切实把全县的非公党建工作抓紧、抓好、抓出成效。

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