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我县“四个创新”提升非公和社会组织党建工作水平
作者:  来源:  发布时间:2017/4/14  点击量:2446

近年来,我县积极立足实际,突出重点,求真务实,探索创新,非公企业和社会组织党建工作不断取得新突破。

 “系统抓、抓系统”,创新管理模式。针对全县80%的非公企业和社会组织主要集中在县城及周边,重点企业大部分由改制和近年来部门招商引资而来,有一定影响的社会组织都直接由主管单位全面监管,企业和社会组织所在地党委没有足够的管理权限,导致很难将非公和社会组织党建工作抓实抓好这一实际情况,白河县创新思路,破解难题,坚持非公企业和社会组织经营运行谁主管、党建工作谁主抓的原则,实施“系统抓、抓系统”的模式,将非公和社会组织党建工作由原“属地管理”为主转变为由主管部门“归口管理”为主,明确划分140家非公企业和30家社会组织党建工作的主体责任,具体为:经贸系统负责经贸行业,重点是规上企业;市场监管系统负责小微企业和个体工商户;交运、住建、国土等系统分别负责交通运输、建筑、冶金矿产等行业。教体系统负责民办学校,卫计系统负责民办医院,文广系统负责文艺社团。形成县委领导、县非公和社会组织党工委牵头抓总、行业主管单位具体负责、所在镇党委区域兜底的非公企业和社会组织党建工作思路和格局。

“支部建在产业链上”,创新组织设置。坚持“抓党建、兴产业、促发展”的理念,把支部建立在产业链上,把党建工作延伸到产业发展的每个阶段, 使得产业链得以延伸加粗,经营效益不断增长,产业队伍不断发展壮大,经营收入不断增加。在城区,广告行业采取“党支部+产业小组”的模式,在广告协会党支部引导下,带动30余家广告经营单位成立广告制作、城区规划、婚庆策划等产业小组,开展“建言献策”活动,针对广告市场无组织秩序、乱摆乱放、占道经营等现状,提出合理化意见建议100余条;将《广告法》复印2000余份发放到广告经营者手中,加强广告行业自律意识,推动广告行业诚信建设;引导广告传媒公司每天免费转播各级新闻联播和白河便民信息,参加捐资助学、扶贫帮困等公益活动,组织志愿者开展志愿服务活动,积极为社会奉献赤诚情怀。在农村,结合脱贫攻坚工作,木瓜产业以逸酒酒业、百益木瓜、紫熙农产品公司党支部为引领,茶叶产业以歌风春燕、富秦绿茶、药树茶叶公司党支部为依托,充分发挥非公企业自身优势,采取产业带村、项目富村、企业帮村等多种形式,在帮联村建设原材料基地,把当地资源优势转化为产业优势,切实带动贫困群众增收致富,促进企业创新发展、转型升级。

“三学三亮三服务”,创新活动载体。开展“学理论、学技能、学先进,亮身份、亮承诺、亮职责,服务员工、服务企业、服务社会”的“三学三亮三服务”主题活动,23个党组织和266名党员主动亮明身份职责、作出公开承诺,开展各类学习285场次,技能培训52场次,承诺事项879条,结对帮扶困难员工173名,化解纠纷56件,解决问题310个,为公益事业和脱贫攻坚捐献财物220余万元。指导非公和社会组织党组织设立“党员先锋岗”、“党员责任区”,开展党员结对帮扶活动,在开展“两学一做”学习教育、“评星晋级、争创双强”活动的基础上,结合实际,探索一些特色鲜明的实践活动,其中交运系统开展“党员先锋号”“青年文明号”创建活动,为群众安全出行提供服务保障;建筑行业开展“党员包抓项目、打造精品工程”实践活动,推进企业诚信守法经营;小微企业开展“党员经营户”“双承诺双公示”争创活动,营造公平有序的市场竞争环境。

 “两报告一研判”,创新保障机制。实行非公企业和社会组织生产经营、党建工作动态月报和新成立非公企业和社会组织季报制度,各主管部门、各镇每月将所辖非公企业和社会组织生产经营和党建工作情况,县市场监管局和民政局每季度将新登记注册的非公企业和社会组织情况报县非公和社会组织党工委。根据所报告情况,适时开展摸底排查工作,对破产关停、名存实亡、空壳虚化、无法正常开展活动的非公企业和社会组织,进行逐一核实备案;对有场所、有人员能正常生产经营的非公企业和有登记、有人员、有场所、有联系且经营运行正常的社会组织,按照经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、法人情况清、已建或未建党组织情况清的“五清”要求分别建立工作台账。实行定期研判制度,县非公和社会组织党工委每半年组织对非公企业和社会组织党建工作状况进行综合研判,落实工作责任,解决突出问题。2016年根据报告结果,开展摸底排查3次,召开联席会、推进会等专项会议4次,督促整改问题28个。

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