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我县“四张清单”抓实非公和社会组织党建工作
作者:  来源:  发布时间:2017/3/31  点击量:2371

近年来,我县积极探索实施党建责任、工作任务、问题整改、目标考核“四张清单”,从严从细抓实非公企业和社会组织党建工作,夯实了工作基础,提升了整体水平。

厘清“党建责任清单”。坚持非公企业和社会组织经营运行谁主管、党建工作就由谁主抓的原则,实施“系统抓、抓系统”的模式,将非公企业和社会组织党建工作由原“属地管理”为主转变为主管部门“归口管理”为主,解决党组织隶属不清、党建工作责任不明的问题。具体为:经贸系统负责经贸行业,重点是规上企业;市场监管系统负责小微企业、个体工商户、专业市场和行业协会;交运、住建、国土等系统分别负责交通运输、建筑、冶金矿产等行业。教体系统负责民办培训机构,司法系统负责司法中介机构,文广系统负责文艺社团,对离县城较远的非公企业和社会组织由所在地镇党委负责组织开展党建工作。按照企业及社会组织名称、基本情况、党建工作责任单位等项目制定下发党建工作责任清单,明确了140家非公企业和30家社会组织党建工作的具体责任,形成县委领导、县非公和社会组织党工委牵头抓总、行业主管单位具体负责、所在镇党委区域兜底的非公企业和社会组织党建工作思路和格局。

制定“工作任务清单”。县非公和社会组织党工委结合全市非公和社会组织党建工作要点制定党工委年度党建工作任务清单,明确党工委书记为责任领导,副书记、业务干部为直接责任人,将工作任务分解到人到月。制定下发全县非公企业和社会组织党建工作要点,安排部署年度非公企业和社会组织党建工作的总体要求、工作思路和工作任务。结合工作要点,将非公企业和社会组织摸底排查、两个覆盖、教育培训、开展活动、抓点示范、述职评议以及夯实责任、经费保障、宣传报道等工作,按照统筹谋划、健全体系、建强班子、抓好队伍、督查考核、注重创新六大项责任项目列出详细具体任务内容,明确完成时间,向全县开展非公企业和社会组织党建工作的11个镇党委、9个县直部门党(工)委、4个部门党组点对点下发《年度党建工作任务清单》。各相关镇党委、部门党工委(党组)对所辖非公企业和社会组织党组织制定下发年度党建工作任务清单。形成了县非公和社会组织党工委、镇(部门)党委(党组)、非公和社会组织党组织三级层层明确工作任务、上下联动抓落实的格局。

建立“问题整改清单”。县非公和社会组织党工委联合县委组织部每季度开展一次非公企业和社会组织党建工作专项巡回督查,根据督查结果,结合省、市季度追赶超越巡查结果和党建工作观摩点评等情况,列出全县非公企业和社会组织党建工作存在的问题,及时向对应的镇或部门党委(党组)进行反馈。相关党委(党组)针对反馈的问题,制定对应的整改清单,查摆问题整改措施,明确具体责任人和完成时限,逐条进行整改,定时上报整改进度,按时上报整改结果。县委组织部将各级督查非公企业和社会组织党建工作存在的问题及整改情况作为年终考核相关单位党建工作的一项重要依据。截至目前,全县第一季度省、市、县各级巡查督导共发现非公企业和社会组织党建工作存在党组织组建水平和质量不高、主管党委对非公企业和社会组织党组织规范化精准指导不够、党务工作者综合素质有待加强等问题7条,列入整改清单完成整改任务的5条。

明确“目标考核清单”。实施差异化考核办法,点对点制定党建工作年度目标责任考核清单。在考核清单中,将非公企业和社会组党建工作的两个覆盖、建立党群服务中心、教育培训、“评星晋级、争创双强”活动、示范点建设等重要指标具体细化,明确考核方法和考核的具体内容,每项指标对应的内容附上一定的分值。考核赋分采取倒扣分的办法,考核检查人员在考核清单中只需注明对应单位没有完成的工作任务,在“扣除分值”栏目里逐项扣掉相应的分值,在扣分总计中合计出单位党建工作扣掉的总共分数,得出目标考核的具体分值。在考核清单“检查人员”及“考核组长”栏目填上考核组对应人员。将非公企业和社会组织党建工作考核计入基层党建工作考核的总体分值,按照考核结果排列名次,根据相关考核工作机制表彰优秀,对成绩突出、效果明显、排名靠前的予以表彰奖励,对工作无起色、排名靠后的实施追究问责。

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